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L’iter di conversione del decreto-legge 66/2026 (Piano Casa) procede spedito verso la scadenza del 6 luglio, quando il provvedimento dovrà essere legge. Lunedì è atteso il voto di fiducia in Aula, che blinderebbe il testo con le modifiche già emerse in Commissione. L’impianto originario del Piano Casa, entrato in vigore l’8 maggio, resta sostanzialmente confermato, ma alcuni emendamenti di peso sono stati ritirati nella serata del 18 giugno per essere riproposti in decreti successivi.
Patrimonio Casa da 1,2 miliardi: emendamento rinviato a un decreto ad hoc
Il dietrofront più significativo ha riguardato l’emendamento che introduceva un nuovo articolo 8-bis dedicato al “Patrimonio destinato all’abitare sociale”. La norma autorizzava Cassa Depositi e Prestiti a costituire un patrimonio separato denominato “Patrimonio Casa”, finalizzato a finanziare iniziative di edilizia sociale e convenzionata con risorse Pnrr pari a oltre 1,2 miliardi di euro. Il Mit avrebbe trasferito a Cdp 5 milioni per ciascuno degli anni 2026 e 2027 per avviare lo strumento, in attesa del via libera europeo alla rimodulazione dei fondi originariamente destinati all’efficienza ferroviaria.
L’emendamento è stato ritirato dal DDL di conversione, ma il Governo ha annunciato che la misura confluirà in un decreto di prossima adozione. Il Fondo nazionale dell’abitare (FNA), già gestito da Cdp Real Asset Sgr, rimane il veicolo operativo per l’edilizia residenziale a prezzi accessibili, con interventi che potranno riguardare recupero, sostituzione edilizia e riqualificazione energetica.
Misure confermate: prezzi calmierati, fondo affitti e nuove regole per l’edilizia convenzionata
Tra gli emendamenti effettivamente approvati, spicca l’estensione dell’accesso a prezzi calmierati per l’acquisto di immobili a insegnanti, forze dell’ordine e personale sanitario. Con 8,5 milioni di euro stanziati per il 2026, è stato inoltre rifinanziato il fondo per gli affitti degli studenti fuori sede.
Sul fronte dell’edilizia convenzionata, un emendamento ha eliminato il vincolo che subordinava l’accesso alle procedure speciali alla partecipazione di capitali esteri, confermando la soglia minima di investimento pari a 1 miliardo di euro. È stata però respinta la possibilità di sommare più iniziative per raggiungere tale importo: ogni intervento dovrà fare capo a un unico soggetto attuatore e riferirsi a un ambito territorialmente continuo o comunque unitario sotto il profilo funzionale, definito in convenzione con il Comune competente. Per i programmi di edilizia convenzionata è previsto l’obbligo di garantire spazi e servizi di prossimità, anche condivisi, con particolare attenzione a soluzioni di senior cohousing e cohousing intergenerazionale.
Comuni assegnatari diretti dei fondi ERP e accesso ai fondi immobiliari Invimit
Un emendamento approvato consente ai comuni di essere assegnatari diretti dei fondi per la riqualificazione degli immobili inagibili destinati all’edilizia residenziale pubblica, per una dotazione complessiva di 7 miliardi di euro. Si amplia così la platea di enti locali che possono operare sul proprio patrimonio ERP.
Contestualmente, è stata estesa la possibilità di accesso ai fondi immobiliari deputati a ricevere le risorse dei fondi istituiti da Invimit Sgr. La modifica interessa anche le società non integralmente controllate da soggetti pubblici, purché coinvolte in interventi di valorizzazione e riqualificazione del patrimonio immobiliare. L’apertura mira a coinvolgere operatori privati e misti nei programmi di rigenerazione urbana previsti dal Piano Casa.
Il testo del DDL di conversione con le modifiche approvate è già disponibile per la consultazione, in attesa del voto finale in Aula.
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